对建设美丽宜居农场的几点微建议
(景洪市东风农场 匡后明)
党的十九大报告强调:要坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
农垦系统下属各地农场在这样的背景下组织建设“美丽宜居乡村”可以从以下四个方面来把握:第一,从新时代现代化强国战略布局来把握。十九大报告提出乡村振兴战略,且排在七个重大战略第四位。表明乡村振兴是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务。第二,从新时代习近平中国特色社会主义思想中来把握。习近平总书记反复强调:中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须要美;中国要富,农民必须富。着重指出乡村建设要看得见山、望得见水,记得住乡愁。乡村振兴战略正是这些思想的结晶。第三,用历史的发展的眼光对比起来把握。党的十六届五中全会提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字社会主义新农村建设的总要求,党的十九大从新时代的时代特征出发,紧扣我国社会主要矛盾变化,也提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总要求,两相对照,从“生产发展”到“产业兴旺”,从“生活宽裕”到“生活富裕”,从 “村容整洁”到“生态宜居”,从“管理民主”到“治理有效”,不难看出,在中国特色社会主义进入新时代、“三农”事业获得长足发展的新形势下,农业农村发展的战略要求也与时俱进地进行了 “升级”,从而更符合广大农民群众日益增长的美好生活需要。第四,紧密联系我们农场改革工作实践来把握。当前我们正处在改革破冰期,正在逐步推进农场企业化,着力转方式调结构进行产业转型,积极探索股份合作经济、合作社等试点。我们要有信心、有决心,通过我们的共同努力,用我们的双手打造我们“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽宜居家园。
习近平曾说过:“我们不舒服一点,不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。”也就是说,我们的职工需要我们的干部干事情,这就要求我们要以时不我待、只争朝夕的精神全面推动美丽宜居农场建设工作。从改善农场面貌这方面来说,不光是国家、政府要求我们大家干,就是没有要求,大家也要干,建设美丽宜居农场应该是一种自觉的行动。有的地区农场的基础虽然差一点,并不代表我们没有能力来改变我们的村容村貌,我们不可能短期内达到一个很高的标准,但是我们按照党中央美丽宜居乡村建设的要求和标准来安排、来布署、来行动,一个生产队一个农场地来建设,并与平安创建、党建达标创建等工作相结合起来做。同时,每个农场都参照各地先进典型,在自己的农场中积极行动起来,用艰苦奋斗、敢为人先的农垦精神全面推动美丽宜居乡村建设工作,农场的环境就一定会得到改善,逐步美起来,并且富起来。
建设美丽宜居农场工作,首先要树立自己家园自己建,自己家业自己创,每个农场居民组内的事、居民定、居民建、居民管的理念。同时要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步提升党组织的凝聚力和战斗力,带领和发动职工积极参与,激发职工自主参与意识,加强宣传引导,营造比学赶超的良好氛围,形成推进工作的强大合力;通过制定办法,按照因地制宜、实事求是、一队一策的原则,合理确定公路、入户道路的标准,建立公路、入户道路管理办法,加强对公路、入户道路的管理。在农场推进村庄亮化工程,明确亮化工程的主体和投入机制,要建立完善公共照明设施专项扶持资金,采用以奖代补的办法,充分调动农场、分场、职工的积极性,统筹推进居民组亮化建设;要坚持规划先行、谋定后动,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,推动农场人居环境整治和各项建设有序开展;要继续深化农场环境“三大革命”,扎实推进农场卫生厕所改造、全面推进农场生活垃圾治理、梯次推进生活污水处理。要坚持因地制宜,精准施策,全面整治提升村容村貌,实现农场环境基本整洁有序,不断增强职工群众的获得感幸福感;要按照乡村振兴“五句话”总要求,持续加快先进分场、生产队的建设步伐,培育发展新动能,倡导文明新风尚,着力打造职工幸福生活美好家园;构建长效机制,既要重视建,更要重视管,引导职工群众养成良好卫生习惯,运营好农场生活垃圾、污水、厕所等设施,真正让群众用得好、长受益。要加强组织领导,发挥职工群众的主体作用,久久为功抓好各项任务落实,特别要坚决防止和克服工作中的形式主义、官僚主义,坚决防止脱离农场实际搞劳民伤财的政绩工程、面子工程、形象工程,真正让职工群众得到实惠。
党的十九大报告提出乡村振兴战略,2018年中央一号文件对乡村振兴战略作出了全面、长远的部署,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《农村人居环境整治三年行动方案》进一步指出:“改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。”美丽宜居乡村建设要以优良的生态环境为前提,以多功能产业为支撑,以乡村文明为依托,提升群众素质,统筹治理环境。
美丽农场建设是一场涉及到职工生产、生活方式与农场整体环境综合性变革的革命,必须要建立起一系列巩固和提升环境质量的农场环境综合整治项目,推进生活垃圾集中处理模式,真正构建城乡环卫一体化的新格局。通过美丽农场建设,把文明、生态的理念渗透到职工群众的生产生活各个方面,围绕“产业特色鲜明,环境优美如画,文化魅力彰显,社会管理创新,农民生活幸福”的总体建设目标要求,引导各农场深入开展美丽宜居乡村创建工作,走全面可持续发展的新农场建设之路;做到“综合性强、可看性强、可学性强”,确保创建后特色鲜明,引领内容丰富,启迪效果明显;坚持高门槛准入,高水平规划,高标准设计,高质量、全覆盖、分步实施的建设原则,确保美丽宜居农场建设水平。
各地农场按照有农垦特点、有文化传承、有地域特色、有生活品质的要求,制定农场专项发展规划,增强自我发展能力,就能够把农场建设成为产业兴、职工富、场区美、人和谐的美丽宜居农场。
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