浑水摸鱼

一条高速路跨境而过，车辆在新修好的公路上飞快穿梭往来。

刘村是这条路土地的贡献者，这个在当地经济不发达，产业落后的偏僻山村自从有了这条虽然使用不上的高速路后，但征地拆迁补偿款也能增加些许收入，也带来致富奔小康的希望，给自我发展增添动力，带来活力。

高速路已经修好使用了，村民们也翘首以盼，引颈高望期待将剩余补偿款早点全部拿到手，却传来高速路早已将拆迁赔付款给村里了的消息。村民问代管征地的村书记，被告知，款已分完，不存在问题。不明就里的村民坚决究其原因，到镇政府、高速路指挥部、县信访局反映没有结果后将举报信寄到检察院。

主管检察长安排先行初查，我带领侦查组拿着手续先到高速路指挥部调取了账务，为了不打草惊蛇，防止通风报信，不显山露水地将高速路全部资料看了一遍，只将我们需要的高速路总共付给刘村款项信息掌握后，就与当天中午冒着高温酷暑迅速赶到四十多公里的刘村，到负责征地的书记家调取账务，以查明高速路拨付与村账务是否相符一致。

村书记的办公地点就设在家里，宿办一体，还不知道我们的来意的村书记公事公办按惯例地问我们是哪里的，有什么事？。我们告诉了他单位和要了解一些情况后，他马上态度大变，热情招呼我们坐下喝水，并说由于村上原出纳员因故被撤，新的出纳员还没任命，就由我代为保管，马上给你们取，很快他将村出纳账拿来。我让他将全部都要提供，他说只有一套帐，财务规定也不允许有账外帐。

我说：把你的库存现金让我们核对一下。

他说：现金都按规定在银行存放。

我说：哪你将存折拿出来核对。

他迟疑了一下吞吞吐吐的说：那我给你取去。

我们翻着村书记拿来的村出纳帐，想看看里面到底有什么问题没有。农村的有些帐务是“笸箩账”，条据不规范，记录不全面，所以往往很混乱，有的也趁机浑水摸鱼，胡支乱花，造成问题很多，群众意见矛盾也随之而来。村书记给我们提供的就是一堆条据，账本简单记录的财务帐。着实让我们在云遮雾罩中费劲了老半天才大概有了眉目。在有几个问题准备问村书记时，发现他存折还没有取来，人也不知去向，问其家人，也不知到哪里去了。真是怪事，村书记一直在他家里，我们在客厅里看帐，莫名其妙的消失了，我们在他各个房间都没找见，发现他后院有门，是一片梨花盛开的梨树园，也没寻见他的踪迹，看来是我们全部身心投入正看账时他从后门溜走了。

跑了和尚跑不了庙，我们在其家一直等到晚上快十二点了也没有等回来，电话多次联系也不接。在这期间，我们边联系边等他，也搞清村了上账没有多大的问题，但可能存在两套账，因村书记不在，就无法核查。联系到群众的反映，这可能还是一个存在问题的案子，就给领导汇报后我们决定在村书记家继续守候，可一个通宵也没有他的一丁点音讯。我就只有另想办法到镇政府让协助能否联系到，很快电话回了过来，村书记说在自己在外地有事，镇上以要召开会议为由要求他马上回来。到傍晚后我们才知村书记没有到镇政府已直接回到了家里。

我们又赶到村书记家里，问他干什么去了？

他说：一个亲戚得了急病，我走的急没有来得及给你们打招呼，对不起。

我说：你为什么手机也关着。

他说：欠费停止呼叫功能了。

理由倒也充分，这事先不深究，正事要紧，我让他拿出高速路赔付款帐来。他迟疑了一下说：高速路还没有结账。

我说：我们看一下收支情况。

他只得从保险柜里拿出没有整理的票据来。我们又费了好长时间才将数字搞清，高速路的赔付款与收到的款项数额也相符。难道账务真没有问题，是群众不明真相、捕风捉影，胡猜乱喊呢，还是我们没发现问题。

我们又对库存现金进行核对，发现他保险柜有大量现金，就问他：你昨天不是说现金在银行存着，怎么还有这么多的现金放在自己家里，是违反规定的。

他说：村财务不正规，有时用时就取，取回不用时就懒得去存以备用时方便，不是很严格的按规定去办。这虽然说不通，倒也和有些农村财务管理情况有些一样。

我又不经意间发现用外地市场小报包着的长方块，问他这是什么，他说是自己的钱，我说：个人的钱是不能和公款混在一块放的。我翻了一下，心中起了疑惑，看到了取款凭条怎么是今日的，还是外地的银行章戳。

职业的敏感让我们判断这个村书记的问题嫌疑较大，为了便于深入了解情况，我请示主管检察长后，将村书记带到检察院讯问，由于改变了环境和我们环环紧扣深挖细查，刨根问底穷追猛打不为表象所惑连轴转突审，村书记很快就交代了犯罪事实。

原来，征地拆迁国家有标准，但在村一级实际操作中并不是全部给群众，还有村提留等扣掉。为了使群众工作好做，村上配合，高速路都相应的多给村干部一些报酬，在按标准赔付款控制总量里多报边角地，生产路，增加附着物等另外给了村里八万元杂支费用，由于是书记一人操作，并没有将这些钱用于公用，他利用代管出纳帐务之便，通过开假票加大支出，已将帐平衡，实际已据为己有，借给在省城做生意的朋友使用收取高息。他看到我们到他家调取账务全神贯注查看时，心中有鬼、恐怕事情败露趁机从后门溜走赶到省城的亲戚处将钱取回补库，糊弄过关。怕知道在他人在哪里被抓住就没时间取钱也专门不接手机，上演了金蝉脱壳钻空子补救去了。看来他说亲戚有病是胡编的。

这个案子并不复杂，值得我们深思的是：在农村里像村书记一类的村干部往往一权独大，最容易出现问题，失去监督的权力容易产生腐败。村书记本应洁身自好，更应干净自己，避免引火烧身，可他却利用新出纳没有任命，失去监督这道环节乘机钻空子，把本应属于集体和群众的资金犹如自家的提款机借机中饱私囊，不珍惜人民给于的权力，本案中由于村上多渠道往来款项，还不按规定设立了多个账户，名义是专款专用，账户之间没有往来关系，原来几个部门也核查过账，只要能见到的资金往来平衡就走个形式，没了下文，给群众也解释不清，往往矛盾越积越多，有的还造成上访事件。我们这次经过深挖细查，又查出村书记在多个专项资金使用中用白条充支出，假发票报销，大量套取集体资金，据为己有的违法违纪事实，连村提留也挥霍光了，最终被追究责任，也给群众有了交代。

通过该案的办理也提醒搞侦查的人员，在办理案件时要自始至终时刻得警醒自己查微析疑，认真仔细，不放过一丁点蛛丝马迹，要关注留意对方的任何举动和反应，不然稍不留神就让其打了时间差，钻空子，封口焊眼。使办案人员劳心费神，消耗精力不说，案子有可能流产，难以取得法律效果，社会效果。