【中国经营网综合报道】昨日，海南省人大常委会全票通过了成立三沙市人民代表大会筹备组的决定，海南省人大常委会副主任毕志强指出，这标志着三沙市的政权组建正式启动。此外，20日起，原西沙工委大楼将正式启用，改为三沙市市政府办公大楼。作为永兴岛唯一补给船，“琼沙3号”将于20日抵达西沙。

　　据新京报报道，今年6月21日，中国民政部发布公告宣布，经国务院批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，设立地级三沙市，管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，三沙市人民政府驻西沙永兴岛。

　　三沙市管辖的西、南、中沙群岛地处南海中南部，由200多个岛、礁、沙滩组成，岛屿总面积约13平方公里，海域面积约200多万平方公里。此次设立地级三沙市，是中国对海南省西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域行政管理体制的调整和完善。

　　据南海网报道，三沙市人民政府的市长等如何产生?海南省人大常委会副主任、省人大法制委员会主任委员毕志强介绍说，根据《地方组织法》规定，三沙市人民政府的市长由三沙市人民代表大会选举产生，先由三沙市人民代表大会主席团提名，或者由三沙市人民代表大会代表10人以上书面联名提出。未来，三沙市在行政管理、开发建设和保护南海海洋环境方面，离不开法律法规的护航。毕志强表示，今后，省人大常委会将结合三沙市的实际需要加强地方立法，为三沙市经济社会发展提供必要的法制保障。

　　另据据中新社报道，三沙市将遵照中国《地方组织法》、《选举法》、《代表法》的规定，举行人大代表选举，并召开三沙市第一届人大第一次会议。三沙市第一届人民代表大会代表名额60名，由选民直接选举产生，常委会名额15名;大会还将选举产生政府市长、副市长、法院院长和检察院检察长。

　　值得注意的是，近期有学者在《环球时报》上撰文，呼吁政府借鉴建国初期新疆生产建设兵团做法，派遣部队脱下军装到三沙市去参与填海造陆、海上囤田，并对愿意将户口迁至三沙市的国民提供优惠政策和待遇，推进移民战略。

　　东方网7月18日消息：“由于地级三沙市是新设立的市，因此海南省人大常委会作出《关于成立三沙市第一届人民代表大会筹备组的决定》，授权筹备组根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，召集三沙市人民代表大会会议、确认代表资格审查委员会的审查报告、公布代表名单、批准设立选举委员会主持人民代表大会代表的选举。”海南省人大常委会副主任、省人大法制委员会主任委员毕志强17日接受中新网记者采访，详细介绍三沙市政权筹备情况。

　　毕志强介绍，筹备组的具体职责有：一是负责筹备三沙市第一届人民代表大会的有关事宜；二是批准设立选举委员会，由选举委员会主持三沙市人民代表大会代表的选举；三是召集三沙市第一届人民代表大会第一次会议，主持预备会议，选举本次会议主席团，然后由主席团主持会议，选举产生三沙市人民政府市长等。

　　“根据《选举法》第二条规定，不设区的市的人民代表大会代表由选民直接选举产生。”毕志强说，考虑到目前三沙市人口数较少的实际情况，人大代表将由选民直接选举产生。三沙市第一届人大代表名额定为60名。同时，按照精简、高效的原则，建议三沙市第一届人民代表大会常务委员会组成人员名额为15名，包括主任、副主任若干人和委员若干人，由三沙市人民代表大会在代表中选举产生。”

　　毕志强透露，根据国家有关法律规定，驻三沙市的人民解放军应选三沙市人民代表大会代表的名额，由筹备组在代表总名额中决定，有关选举事宜，由筹备组和驻军协商决定。

　　三沙市人民政府的市长等如何产生？毕志强介绍说，根据《地方组织法》规定，三沙市人民政府的市长由三沙市人民代表大会选举产生，先由三沙市人民代表大会主席团提名，或者由三沙市人民代表大会代表10人以上书面联名提出。

　　毕志强表示，海南省人大常委会将结合三沙市的实际需要加强地方立法，为三沙市经济社会发展提供必要的法制保障。省人大常委会已制定的所有海南省地方性法规均适用于三沙市，那些以“海南经济特区”冠名的特区法规，也可同时参照执行。未来省人大常委会还可以针对三沙市的特殊情况，充分运用地方立法权，制定相关的综合性和单项法规。

　　另，《海南日报》今日公示了三位拟任“海南省地级市”干部候选人名单，包括拟任海南省地级市市委委员、常委陈际阳，拟提名为海南省地级市人大常委会主任候选人符戆，拟提名为海南省地级市人民政府副市长候选人冯文海。