“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。”5日提请十四届全国人大二次会议审议的政府工作报告，将加快发展新质生产力列为2024年中国政府工作十大任务之首。新质生产力，正成为中国布局未来、创造未来、赢得未来的发力点。

    首个地热U型井建成落地、油田首台风机并网运行、首个绿电制氢项目获批……在中国东北，走过60多年光辉岁月的大庆油田积极探索油气与新能源融合发展的绿色转型新模式，因地制宜发展新质生产力。

    “发展新质生产力是推动油田高质量发展的重要着力点。”全国人大代表、大庆油田有限责任公司总经理张赫说，大庆油田“风光气储氢”一体化模式已初具规模，迈出了从传统油气向综合性现代能源公司转型升级的关键一步。

    发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业。中国各地正广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级：山东围绕冶金、化工、轻工等重点产业，“一业一策”改造升级；广西加快钢铁、有色金属等行业向精深加工延伸；江西力争将制造业重点产业链现代化水平全面提升……

    “新质生产力正引领中国制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。”全国人大代表、天津荣程祥泰投资控股集团有限公司董事会主席张荣华说，企业应聚焦数智化转型、绿色低碳高质协同发展，以新质生产力助力现代化产业体系建设。

    “发展新质生产力、推动高质量发展不是选择题而是必答题。”全国人大代表、马鞍山市委书记袁方说，发展新质生产力有利于传统工业城市、资源型城市加快新旧动能转换、产业转型升级。

    中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记出席会议并发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为中国经济高质量发展定向领航。

    深化新时代做好经济工作的规律性认识

    今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。

    会议指出，近年来，在党中央坚强领导下，我们有效统筹国内国际两个大局、统筹疫情防控和经济社会发展、统筹发展和安全，深化了新时代做好经济工作的规律性认识：

    “必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”；

    “必须坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力”；

    “必须坚持依靠改革开放增强发展内生动力”；

    “必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”；

    “必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。

    对做好经济工作重要经验及时进行总结，不断深化对经济工作的规律性认识，是新时代以来中央经济工作会议的一项重要内容。会议提出的这“五个必须”，总结规律，启迪未来。

    今年以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难。我国经济回升向好，高质量发展扎实推进，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易，启示弥足珍贵，值得倍加珍惜。

    综合看，我国发展面临的有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。

    清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜认为，当前经济运行中既有短期问题，也有长期问题。深化新时代做好经济工作的规律性认识，有助于我们采取更加积极主动的支持政策，用发展的办法解决问题，进一步提振信心，不断推动经济结构持续向优、增长动能持续增强、发展态势持续向好。

    增强宏观政策取向一致性

    做好明年经济工作，政策取向备受关注。会议指出，明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。

    中国社会科学院宏观经济智库研究室主任冯煦明表示，会议明确了做好明年经济工作的总体指导原则。要在“稳”的基础上推动“进”，也要通过“进”来实现“稳”。“先立后破”的先后顺序尤为重要，适用于新旧动能转换，也适用于防范化解重大风险。要通过把握好这些辩证关系，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

    今年以来，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，精准有力实施宏观调控，加强各类政策协调配合，扎实推动经济高质量发展。

    “要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”“积极的财政政策要适度加力、提质增效”“稳健的货币政策要灵活适度、精准有效”……围绕明年的财政货币政策，会议作出部署。

    冯煦明认为，积极财政政策适度加大支出规模、集中财力办大事的同时，将更加注重提质增效，提高资金使用效益。上海金融与发展实验室主任曾刚说，货币政策将加大逆周期和跨周期调节，统筹运用总量与结构、数量与价格工具，精准有效地支持实体经济发展，推动社会综合融资成本稳中有降。

    会议提出，要增强宏观政策取向一致性。加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。

    “增强宏观政策取向一致性、加强政策协调配合，有助于避免不同政策相互冲突或导致‘合成谬误’，也更有助于充分调动经营主体积极性，形成共促高质量发展的合力。”冯煦明说。

    以科技创新引领现代化产业体系建设

    围绕明年推动高质量发展，会议提出9项重点任务。其中，“以科技创新引领现代化产业体系建设”放在首位。

    专家认为，会议紧扣高水平科技自立自强和加快建设现代化产业体系的核心问题，释放了以科技引领产业创新、以产业升级构筑竞争优势的鲜明信号。